盱眙县古桑街道磨涧村新桥特色田园乡村建设工程总承包项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目盱眙县特色田园乡村创建项目已由 盱眙县行政审批局以盱审批(经)(2022)01015号批准建设，项目业主为 盱眙县住房和城乡建设局、盱眙县古桑街道办事处 ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 盱眙县古桑街道磨涧村新桥特色田园乡村建设工程总承包项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：本项目建设地点位于盱眙县的南部的古桑街道磨涧村。

2.1.2建设规模：创建古桑街道磨涧村省级特色田园乡村，主要围绕完善村庄基础设施，培育特色产业，强化环境整治塑造乡村风貌，加强乡村治理，创新工作机制等方面进行打造建设。江苏省特色田园乡村建设以自然村为单元。磨涧村行政村域面积为15.81平方公里，本次特色田园乡村规划范围为磨涧村磨涧组和新桥组村域的部分范围，规划面积1.1平方公里。包含原有村庄建成空间；包含周边自然生态要素和农业生产空间。

2.1.3合同估算价：约450万元（其中设计费限价45万元，建安工程费限价400万元。承包人严格按限额进行设计，确保建安工程费在限额之内，超出限额设计的建安工程费由承包人自行承担）

2.1.4工期要求：总工期要求：150日历天。

设计开工日期： 2024 年9月10日，

施工开工日期： 2024 年10月10日，

工程竣工日期： 2025 年2月18日

2.1.5 其他:（1）设计要求的质量标准：设计符合设计任务书及行业标准、国家省市相关规定，并通过图纸审查。（2）施工要求的质量标准：合格，施工质量达到国家和江苏省关于建筑工程设计、施工质量标准、规范及相应配套的各专业验收规范等。

2.2招标范围：

本次设计内容（包括但不限于）：规划文本，方案优化设计及施工图设计，具体范围见设计任务书。

本标段施工范围：主要围绕完善村庄基础设施，培育特色产业，强化环境整治，塑造乡村风貌，加强乡村治理，创新工作机制等方面进行打造建设。

具体详见发包人要求、设计任务书

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备工程设计综合甲级或风景园林专项乙级及以上设计资质，同时具备相应的园林绿化工程履约能力的独立法人。本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，提供签订联合体协议，并明确联合体的牵头人，潜在投标人只能单独或组成一个联合体参与投标。

3.2投标人拟派工程总承包项目经理（总承包项目经理不得兼任设计负责人或施工负责人）须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师（市政公用专业，并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证））或者注册监理工程师或取得工程建设类高级专业技术职称等。且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内；

（2）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1投标人拟派总承包项目经理承担过类似工程：

3.4 项目管理机构其他要求：

3.4.1 投标人拟派项目施工负责人必须具有园林绿化相关专业高级工程师及以上职称或建造师（市政公用）注册证书并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且为施工单位人员；【注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市景观艺术设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等；如职称证书反映不出园林绿化相关专业则必须提供毕业证书或者职称评审表】；且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（2）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的；

注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1 号执行。

3.4.2投标人拟派项目设计负责人须具有园林绿化或城乡规划相关专业高级工程师及以上职称，且为设计单位（即负责设计的单位）人员；【注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市景观艺术设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等；如职称证书反映不出园林绿化相关专业则必须提供毕业证书或者职称评审表】

3.4.3 投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

3.5 法人代表授权委托书及被委托人身份证明；被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标单位签署的有效劳动合同；投标人为被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人交纳的社会保险凭据。（要求提供2024年2月以来任意1个月的社保证明）（提供劳动合同扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明扫描件上传至投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.7 投标人自 2022 年 5月 1 日以来没有因违反招标投标规定受到行政处罚；（时间以处罚时间为准，评标时评委进入信用中国、信用淮安及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示情况，如发现提供虚假承诺的，将取消其投标资格，并上报相关主管部门）。

3.8 根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285 号）等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过信用中国网站、信用江苏网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网平台查询投标人、法定代表人、授权委托人和项目负责人是否为失信被执行人（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询）， 查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。

3.9 根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第 6 号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》

（苏建函建管〔2019〕233 号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl 的信息为准）。

3.10根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市［2021]40 号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

3.11 不符合法律、法规规定的其他条件

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2024年7月18日8时30分至2024年8月17日17时30分；

4.2招标文件获取方式：本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安市公共资源交易网（http://ggzy.huaian.gov.cn/epointweb/） ，使用经认证的 CA 锁进行网上报名并下载招标文件（投标工具使用费 100 元和 5 元手续费，共 105 元。），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标 CA 证书及电子签章后方可参加网上报名。

4.3投标保证金人民币 4万元，投标人在业务系统内网上缴纳，本项目不接受纸质投标保证金票据(如贵公司保证金被退回，请仔细核对贵公司开户行账号与诚信库账号是否一致，或咨询贵公司的开户行)。

具体办理详见淮安市公共资源交易网《操作培训视频》

（http :// ggzy . huaian . gov . cn / fwdh /005003/20230529/a7 eb 8271-e40f-4d0a-9126-e1 bcb 7832e 48.html）。

CA 证书办理点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。

CA 认 证 不 见 面 办 理 网 址 ： http :// ggzy . huaian . gov . cn / EpointWeb / infodetail /? infoid = eedec 8f8-53b3-4 ae 9-a5 ec -319f 30d00b28&categoryNum=005004

新点软件技术支持：4009980000。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

注：投标人须持续关注本项目在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年8月21日9时0分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下。

7. 评标方法

本次招标采用 评定分离法 ，评标采用综合评估法（两阶段评标），评标标准和方法详见招标文件第三章。

1、定标标准：招标人在评标的评审因素基础上，根据项目类型特点和实际需要，综合考虑投标人的结合企业实力、企业信誉、深化设计的全面性及详细程度、投标报价与设计方案的匹配度及深度（报价做到投资估算、设计概算、施工图预算）、技术标（设计深度）、过往类似业绩（含业绩影响力、难易程度）、类似业绩奖项。（采用联合体方式投标的定标候选人，对联合体所有成员的过往类似业绩、履约情况进行评审，根据上述评审确定该定标候选人的综合实力和水平，再与其他定标候选人进行比较。）为定标因素。

（1）结合企业实力、企业信誉：投标人近五年（投标截止时间向前推五年）承担的类似工程业绩（景观绿化工程类业绩）合同总额。承担的类似特色田园乡村的项目获得省级及以上主管部门颁发的设计或施工奖项（提供获奖证书扫描件，时间以获 奖证书为准）

（2）投标报价与设计方案的匹配度及深度：投标报价做到投资估算或设计概算或施工图预算。

（3）工程设计文件的设计深度是否满足业主要求；施工组织方案对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等是否切 实、可行。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话

盱眙县住房和城乡建设局

地址：盱眙县金鹏大道 2 号 306 室

电话：0517-89729951

10.联系方式

招 标 人：盱眙县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司

盱眙县古桑街道办事处

地 址：盱眙县盱城镇十里营大街 90 号 地 址：淮安市盱眙县二山路一号四楼

联 系 人：赵阳 联 系 人：夏妍

电 话：0517-88267958 电 话：18932307736

盱眙县住房和城乡建设局、盱眙县古桑街道办事处

2024年7月18日

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